traducido por Federico Dilla
Why the patent bill dislike engineers
Evolution of national patents
It seems that still does not do much to motivate the talented Spanish to innovate. What can be done if you are not usually invent entrepreneurs?
Why the bill patent dislike cincodias.com engineers
Industrial igenieros request that draft in parliamentary procedure, include a right to remuneration for the author of an invention in the private sector.
rtalecer the system that sustains the Spanish creativity. This is the stated objective of the patent bill drafted by the government and parliamentary procedure. A text that strikes the review of industrial engineers, who claim the right of the author of an invention to be rewarded for it. The project does not contemplate -like the force- law except in the public sector, where a royal decree of 2002 provides for the inventor compensation of 33% of the profits generated by the patent.
The new legal text, the Council of Ministers approved last November in a context waning-national applications to the Spanish Patent and Trademark Office (SPTO) patents have steadily declined since 2009 (see chart) - introduces significant changes with respect the current rules, which entered into force in 1986. The most important innovation for the sources of the SPTO is the need for all inventions pass an examination before obtaining the grant of the patent, in order to ascertain that they are innovative and industrially applicable. Thus, patents called weak disappear, ie, those that are granted regardless of the report of the SPTO.
It also states that the opposition stage will take place only after grant of the patent, and not before, as now. This development deserves "a positive assessment" of the part of analysts Clifford Chance. By speeding up the procedure for granting, "the patent application in Spain for foreigners becomes more attractive," they explain.
Reduced fees for SMEs and entrepreneurs
"A method for obtaining the patent very different from the current". This is the novelty of the bill patent sources SPTO stand first. All patents are granted only after a binding Office report. Also, SMEs and entrepreneurs are entitled to a 50% reduction on rates previews. An amendment submitted by the popular group in Congress calls for the employee is compensated by the finding of non-patentable technical improvements involving an advantage to the employer.
However, the Federation of Industrial Engineers of Spain (FAIIE) believes that if the law received the nod as it is in the project, engineers provide services in Spanish companies could be harmed. This is because the right to payment of private sector employee by the invention it develops under investigation explicitly or implicitly provided for in their contract is not recognized. From the SPTO claim that "does not seem reasonable that the researcher is given an additional compensation for performing the work for which it has contracted."
The only exception provided by text processing applies when the employee's personal contribution exceeds "obvious way" the purpose of their employment with the employer. However, "to demonstrate this circumstance would have to go to trial against his company and nobody will do it," says the chairman of the committee on corporate governance of the College of Industrial Engineers of Catalonia, Gian-Lluis Ribechini, who was heard by the Commission Industry Congress earlier this month.
The Economic and Social Council was to share the wonder of FAIIE. Call to formulate its opinion on the text, that body ruled that the new regulations "should state that the employee the inventor is entitled to additional remuneration for their realization." By supporting the proposals of industrial engineering, the Council went on to suggest that the remuneration should be collected also for contracts and collective agreements. These proposals, however, only PSOE, IU and ERC make its own amendments.
"Germany is the country with the most advanced legislation in the world in this regard," explains Ribechini. "There, anyone who is credited as the inventor of a patent is entitled to a variable remuneration based on the benefits this means for the company and for the entire term, ie up to 20 years." The expert notes that similar laws are in Finland, Poland, Argentina, Israel, Japan and China, and in the latter country, the inventor was remunerated at 2 Annual% of the profits generated by the exploitation of the patent and 10 % in the case of assignment to a third party the right to exploit. By contrast, "this bill encourages talent drain, and taxes related to patents," argues Ribechini.
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Furthermore, Article 19 of the draft, "unless proven otherwise" if it has not been over a year since the end of the employment relationship between employer and employee, he can not patent his invention, but may do his former employer. An approach to the FAIIE opposes. "I understand that the company has a priority right if the employee quits his decision," concedes Ribechini. "Now if you get fired because the thing goes wrong, you have 50 years and trouble finding employment, it seems unfair that people who have missed you stay with your only way to make a living".
The bill also regulates called "assumable inventions by businessman", ie those which the employee performs outside the term of his contract but which have influenced "predominantly" knowledge gained within the company. In this case, the legislature provides for a "fair compensation" for the employee, fixed considering the commercial importance of the invention and the value of the means provided by the company. An amendment specifies PP: "Such compensation may consist of a share in the gains for the company's exploitation or transfer your rights on that investment."
Por qué el proyecto de ley de patentes no gusta a los ingenieros
Parece que continua sin ayudar mucho a motivar al talento Español a innovar. ¿Qué se puede hacer si los que inventan generalmente no son los empresarios?
Los igenieros industriales piden que el proyecto, en tramitación parlamentaria, incluya un derecho de remuneración para el autor de una invención en el sector privado.
rtalecer el sistema que sustenta la creatividad española. Este es el objetivo declarado del Proyecto de Ley de patentes, redactado por el Gobierno y en tramitación parlamentaria. Un texto que choca con la crítica de los ingenieros industriales, quienes reivindican el derecho del autor de una invención a ser retribuido por ella. El proyecto no la contempla –al igual que la ley vigente– excepto en el sector público, donde un real decreto de 2002 establece para el inventor una compensación del 33% de los beneficios generados por la patente.
El nuevo texto legal, que el Consejo de Ministros aprobó el pasado noviembre en un contexto menguante–las solicitudes de patentes nacionales a la Oficina Españolas de Patentes y Marcas (OEPM) han disminuido constantemente desde 2009 (ver gráfico)– introduce cambios notables con respecto a la normativa actual, que entró en vigor en 1986. La novedad más destacada por las fuentes consultadas de la OEPM es la necesidad de que todas las invenciones pasen un examen antes de obtener la concesión de la patente, con el objetivo de averiguar que sean innovadoras y tengan aplicación industrial. De esta forma, desaparecen las llamadas patentes débiles, es decir, las que son concedidas prescindiendo del informe de la OEPM.
Se establece asimismo que la fase de oposición tendrá lugar únicamente después de la concesión de la patente, y no antes, como ocurre ahora. Esta novedad merece “una valoración positiva” de la parte de los analistas de Clifford Chance. Al acelerar el procedimiento de concesión, “se hace más atractiva la solicitud de patentes en España para los extranjeros”, explican.
Reducción de tasas para pymes y empresarios
“Un procedimiento de obtención de la patente muy distinto del actual”. Esta es la novedad del proyecto de ley de patentes que fuentes de la OEPM destacan en primer lugar. Todas las patentes se concederán únicamente después de un informe vinculante de la Oficina. Asimismo, pymes y emprendedores tendrán derecho a una reducción del 50% sobre las tasas previstas. Una enmienda, presentada por el grupo popular en el Congreso, pide que se compense al empleado por el hallazgo de mejoras técnicas no patentables que supongan una ventaja para el empleador.
Sin embargo, la Federación de Asociaciones de Ingenieros Industriales de España (FAIIE) cree que, si la ley recibiese el visto bueno tal como está en el proyecto, los ingenieros que prestan sus servicios en empresas españolas podrían quedar perjudicados. Esto es porque no se reconoce el derecho a la retribución del empleado del sector privado por la invención que éste desarrolle en el marco de una investigación explícita o implícitamente prevista por su contrato. Desde la OEPM afirman que “no parece razonable que se dé al investigador una compensación suplementaria por realizar el trabajo para el que se le ha contratado”.
La única excepción prevista por el texto en tramitación se aplica cuando la aportación personal del empleado excede “de manera evidente” del objetivo de su relación laboral con el empresario. No obstante, “para demostrar esta circunstancia tendría que ir a juicio contra su empresa y nadie querrá hacerlo”, opina el presidente de la comisión de gestión empresarial del Colegio de Ingenieros Industriales de Cataluña, Gian-Lluis Ribechini, quien fue escuchado por la Comisión de Industria del Congreso, a principios de este mes.
El Consejo Económico y Social mostró compartir el asombro de FAIIE. Llamado a formular su opinión sobre el texto, dicho organismo dictó que la nueva normativa “debería expresar que el empleado autor de la invención tiene derecho a una remuneración suplementaria por su realización”. Al admitir las proposiciones de la ingeniería industrial, el Consejo llegó a sugerir que la retribución debería estar recogida también por los contratos y los convenios colectivos. Unas propuestas que, sin embargo, solo PSOE, IU y ERC hacen suyas en sus enmiendas.
“Alemania es el país que tiene la normativa más avanzada del mundo en este sentido”, explica Ribechini. “Allí, cualquier persona que conste como inventora de una patente tiene derecho a una retribución variable en función de los beneficios que esta supone para la empresa y durante toda su vigencia, es decir, hasta 20 años”. El experto señala que legislaciones parecidas se hallan en Finlandia, Polonia, Argentina, Israel, Japón y China, y que en este último país, el inventor se remunera con el 2% anual de los beneficios que genera la explotación de la patente y el 10% en el caso de cesión a un tercero del derecho de explotación. Por el contrario, “este proyecto de ley fomenta la fuga del talento, y de los impuestos relacionados con las patentes”, argumenta Ribechini.
Asimismo, según el artículo 19 del proyecto, “salvo prueba en contrario”, si no ha pasado más de un año desde el fin de la relación laboral entre empresa y empleado, éste tampoco puede patentar su invención, sino que podrá hacerlo su exempleador. Un planteamiento al que se opone la FAIIE. “Entiendo que la empresa tiene un derecho prioritario si el empleado deja el trabajo por su decisión”, concede Ribechini. “Ahora bien, si te despiden porque la cosa va mal, tienes 50 años y problemas para encontrar empleo, me parece injusto que quien te ha echado se quede con tu única forma de ganarte la vida”.
El proyecto de ley regula también las llamadas “invenciones asumibles por el empresario”, es decir, aquellas que el empleado realiza fuera de la vigencia de su contrato pero en las que han influido “predominantemente” conocimientos adquiridos dentro de la empresa. En este caso, el legislador prevé una “compensación económica justa” para el empleado, fijada teniendo en cuenta la importancia comercial del invento y el valor de los medios facilitados por la empresa. Una enmienda del PP especifica:“Dicha compensación económica podrá consistir en una participación en los beneficios que obtenga la empresa de la explotación o de la cesión de sus derechos sobre dicha inversión”.